2月27日上午，2025年第12届世界运动会火炬发布活动在成都天府艺术公园举行，世界运动会历史上首支火炬正式发布。该火炬取名“竹梦”，其设计灵感源于三星堆青铜大立人像与竹节造型的巧妙融合，顶部两叶竹芽舒展如臂，传递着“开放包容”的东方哲学。

之所以在世界性运动会中融入竹的元素，不仅传递出“坚韧不拔、虚怀若谷、和合共生”的逐梦精神，也彰显出其超越文化符号的产业动能正逐渐展现出多元化。四川省作为全球竹资源最富集的地区之一，占有全国20%的竹林面积，竹种资源达18属160余种，涵盖材用、浆用、笋用等全品类，其中慈竹、硬头黄竹等丛生竹纤维含量高达48%，远超普通竹种，是生产竹原纤维的优质原料，这为四川省发展以竹代塑提供了丰富的物质资源。

世界竹子看亚洲，亚洲竹子看中国，中国竹子看四川，四川省独特的地理位置和气候条件使之拥有丰富的竹林资源，2023年四川省竹林面积为1841万亩‌，位居全国第二，竹林面积超过10万亩的县（市、区）扩大到42个，年竹材可采伐量高达1500万吨，拥有竹子种属18属160余种，是国内竹子种类形态最丰富的省份，同时，四川的竹纤维含量高，适宜后续精深加工。2023年四川省依靠竹林资源实现竹业总产值1112.3亿元，较2022年增长9.0%。

竹林面积较大地级市：

四川省竹资源优势区

根据公开数据，竹产业综合产值前三名分别为宜宾市385亿元、泸州市355亿元、乐山市124.5亿元。

截至目前，全省竹浆产能达到190万吨，居全国第一，超过全国总产能的七成；全省培育“以竹代塑”产品生产企业59家，竹餐具、竹包装、竹家具、竹纤维复合材料等“以竹代塑”产品研发生产规模不断壮大；丰厚的竹林资源及不断进步的竹产业为四川省发展“以竹代塑”等竹产业奠定了良好的基础。

四川省林业和草原局依据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省竹产业提升三年行动方案（2023－2025年）〉的通知》相关要求，会同财政厅，按规范程序遴选拟定了 2024年现代竹产业基地名单，并于去年9月公示。

名单显示，此次上榜的现代竹产业基地来自泸州、乐山、宜宾、雅安等多地，总计36个。具体如下：

四川省竹林资源多分布在丘陵低山区，原材料采伐离不开道路等基础设施建设，截至目前，我省竹林道路合计17600公里，平均路网密度约0.96米/亩，多数竹林资源丰富的地区还未修建采伐道路，缺乏采伐机械和专业砍伐队，导致竹材下山难，我省虽有1841万亩竹林，但有三分之一的竹材处于闲置状态，全省仍有约200万亩低产低效林，丰富的竹林资源难以转化为经济效益。此外，山区还存在一些因坡度过陡、修路成本过高、生态保护而不适合修路的地方，这也导致原材料开采成本相对较高。

虽然我省竹产业发展势头迅猛，以竹子为原材料生产加工的工艺品种类不断增加，竹子相关的年产值不断增加，但竹加工企业产品研发及设计能力较弱，缺乏品牌创新和产品创新，产品研发能力不强，市场竞争能力较弱。

产业积聚效益较差、产业链条不够完整。一些地区竹产业生产主要集中在竹材加工等初级环节，产业链条较短，附加值不高；个别区域虽已经建立了相应的竹产业，但产业类型较为单一，如竹浆生产、竹工艺品、竹家具等单一分布，各产业类型未集中分布，产业链无法在一个区域快速延伸。

融资渠道有限、产业发展资金来源不足。开展竹产品生产加工、竹林康养旅游的多为民营企业，企业在厂房建设、设备投入、人员招聘等方面需要较大资金投入，且资金投入后到产品投入市场收回现金流具有一定时间差异，企业投入资金风险较大；目前金融市场针对民营企业发展竹产业的融资渠道相对较少，产业资金投入除自有资金外，资金来源有限。

2025年2月，四川省林草工作会议召开，对2025年重点工作做出10项部署，其中提到2025年全年力争完成营造林350万亩，坚持产业为要，大力发展林粮产业、巩固提升竹产业。2025年是“十四五”规划收官之年也是“十五五”规划蓄势之年，结合各地区目前竹相关产业发展实际和政策指导，在资源优势区特别是我省竹资源丰富大县开展“以竹代塑”行动、谋划竹产业，对于撬动地方经济发展、带动地方群众增收致富具有重要作用。

图1 四川省林草工作会议重点任务

根据四川省林业和草原局的工作部署，2025年四川将完成营造林350万亩，其中包括竹林的营造和修复。四川作为竹资源大省，竹林在营造林中占有重要地位，竹林不仅是森林粮库，同时也是森林钱库，企业可通过竹林承包、集体土地入股等方式，推动规模化竹林经济，通过对原有竹林密度、品种、林内基础设施等进行优化改造，发展特色竹产业，在竹下不仅可收获竹笋，还可种植竹荪、猴头菇、榆黄菇等菌类，大大提高了竹林经济亩均收益。

2024年，农发行四川省分行辖内沐川县支行获批6000万元贷款用于支持沐川县竹笋产业加工示范基地项目建设，推动全县将优势林竹资源变成带动区域乡村振兴的战略发展的助推剂。笋竹产业一直以来都是沐川县林业增收、农民致富和县域经济发展的支柱产业之一。近年来，沐川县依托其丰富的竹资源，已发展笋用林种植面积达21万亩，覆盖笋农2万余人，2023年竹笋产量1.5万吨，产值1.4亿元。“十四五”期间，沐川县将竹产业作为三大特色产业之一着力发展，通过品种更替、丰产培育、低产低效林改造等措施，扩大笋用林规模，着力构建“一核两园三带”发展布局，推动竹产业高质量转型发展。预计未来竹笋产量达到3万吨，这将为沐川县的竹产业发展提供更加坚实的基础和更加广阔的空间。

相较于沐川县专注林下竹笋，叙永县则依托165万亩全省竹林基地面积第一大县优势，发展特色“林菌”产业，竹下是菌，菌上是竹。通过实施叙永县“天府森林粮库”林下食用菌产业示范建设项目，为项目区开展林下食用菌产业经营创造了物质基础和技术条件，产业结构进一步优化，吸引更多的人才和投资，发挥项目区生态经济和特色农产品优势，促进项目区生态可持续发展，提升项目区整体实力和竞争力。同时整治林区综合环境、提升林区道路质量、营造休闲氛围，提升康养游憩功能，菌旅深度融合，带来丰厚的乡村旅游经济收入。截至目前，先后实施林下菌种植基地面积已突破5000亩，年产林下食用菌可达5000吨，实现产值4000万元。‌

图2 竹林下菌菇类种植

项目收益：建设规模化竹林、培育优异竹种，可为下游竹加工产业提供竹原料，也可为市场提供竹笋、菌类等农副产品，规模化的竹林同步开展康养、旅游、研学等项目，扩大收益来源。

据统计，全国近三分之二的竹浆纸在四川生产。作为全国最大的竹浆造纸集聚发展区，四川每年生产超过190万吨竹浆，占全国竹浆总产能的七成以上，然而全省培育“以竹代塑”产品生产企业却只有59家，竹餐具、竹包装、竹家具、竹纤维复合材料等“以竹代塑”产品研发生产规模需要不断壮大。要增强竹浆纸（纤维）“全链条”加工能力，加快形成长江、岷江、渠江竹浆纸产业集群。因此，延长产业链是实现“以竹代塑”产业增值的关键，在竹林资源丰富的区县建设竹产业园和技术研发中心，筑巢引凤，通过招引多家不同应用场景的“以竹代塑”企业，依托园区靠近产区成本优势并叠加设备补贴、税收贴息，有助于加快地区竹产业发展、逐步形成规模优势。

图3 竹产品名录

图4 竹产业链

青神县通过推动竹林本底提质、提升基地设施配套和健全示范带动机制，夯实了“以竹代塑”发展基础。目前，全县高标准现代竹林基地面积突破20万亩，年固碳6.8万吨，竹材机械化采伐率40%、初加工率80%。同时，通过“竹农+村集体（专业合作社）+龙头企业”的种销模式，带动乐山、雅安等地区超500万亩竹林基地建设，辐射带动2万余人从事竹产业相关工作，人均年增收2500元以上。

以斑布竹纸为龙头，青神县构建全竹产业链，深化竹产业研究院建设，制定竹浆及竹纤维材料碳足迹核算地方标准。斑布健康竹产业园二期项目加快推进，竹浆产能达47万吨，特种竹纤维功能性材料产能达20万吨。此外，青神县还聚焦竹餐具、竹包装等细分赛道，开发代塑产品40余种，并与泸州老窖、丰田汽车等知名品牌合作。积极参与国内外知名展会，培养实用型技术人才，加强与国际竹藤中心合作。

图5 竹林旅游构想

依托150公里竹林风景线，青神县打造竹旅IP10个、“以竹代塑”旅游新场景3个，配套引入新业态53家，吸引游客20万人次，带动区域消费超过2亿元。同时，通过云华竹旅、青竹投公司等龙头企业串联景区，发展竹技艺研学活动，接待国际来宾110名、竹旅研学6万余人次。

项目收益：竹产品销售收入（分成）、厂房及设备租赁收入、研发中心技术服务收入、产品代加工收入、竹旅收入等。

森林康养是林业与健康养生融合发展的新业态，是实施健康中国战略、推进林业生态价值实现、促进乡村振兴的重要举措。竹林四季常青、生命力旺盛，具备天然的固碳、净化、养生作用，依托当地竹林资源优势，打造特色康养、竹林旅游、酒店体验等，不仅可满足人民多样的文化需求，也可进一步延长竹林产业。

图6 竹林休闲

四川省泸州市统筹自然保护地和竹旅康养项目空间布局，打造了一批富有竹文化底蕴的特色旅游目的地。2023年，全市竹生态旅游年产值达130亿元。

泸州市创新实施“三段式”并联极速审批机制，依法依规保障林地使用需求，建成纳溪大旺竹海、合江法王寺龙卦山、叙永分水罗汉林、古蔺黄荆老林等竹旅康养基地，成为成渝地区双城经济圈竹旅康养优选地。并坚持风景线、经济线、科普线多线合一，建成玉兰山、纳叙古等省级百里翠竹长廊9条260公里，与沿线竹林乡镇、竹林人家、竹林景区、康养基地实现点线贯穿，形成精品环线。同时加快建设以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带。将竹林资源、生态产品、竹林风景线与竹文化、红色文化、酒文化、民俗文化、饮食文化深度融合，打造竹生态文化品牌，以竹景观为主的天仙硐、凤凰湖成功创建国家4A级旅游景区。

收入来源：康养服务收入、酒店收入、景区门票收入。

竹子的固碳能力是普通树木的3倍，其生长周期仅需3～5年，堪称“可再生资源之王”，包括生长过程中的固碳和竹产品、竹制品的储碳两个阶段，是理想的碳汇植物。随着“双碳”目标的推进，我国围绕现有的竹林资源优势，大力实施竹林碳汇改革，推动竹林碳汇交易，许多城市凭借着竹林经营和竹林碳汇，参与了“双碳”产业红利，不仅可以反哺生态修复，还增加了地方的绿色经济效益，也为乡村实现了增收创收。根据竹碳汇产量科学数据：一般竹林为0.39吨/亩，中等竹林为0.6吨/亩，而高效竹林更是高达1吨/亩。基于这些数据，若以当前碳汇均价70元/吨计算，每万亩竹林每年至少可实现的碳汇收入将达到27.3万元。

但打开竹林这座“绿色银行”的致富密码，离不开绿色金融这把钥匙。赋予竹林碳汇金融属性意味着将竹林的生态效益转化为一种可交易的金融资产，这对于环境保护和碳减排具有积极意义。浙江安吉在竹林碳汇交易实践中，推出了针对村集体和农户的碳汇共富贷、针对企业购汇后享受利率下浮的碳汇惠企贷，以及针对平台的碳汇收储贷，同时引入“碳汇价格指数保险”，为碳汇交易的收益保底护航。再如，2022年10月，贵州首张竹林碳票——赤水丹青碳票成功发行，银行以碳票作为质押物，授信公司5000万元用于竹林碳汇开发。此次发行的丹青碳票基于10万亩竹林开发，经测算，每亩可固碳超两吨，2016—2020年的5年计入期内，可固碳104万吨，价值5000万元。

收入来源：碳汇收入。

推行“以竹代塑”行动、大力发展竹产业既是城乡经济发展新的增长点，也是建设环境友好型和资源节约型社会的需要。近年来，国家和地方陆续出台了关于“以竹代塑”政策指导，加快形成市场主导、政府指导的产业体系。主要政策如下：

国家层面：

四川省层面：

国家和四川省关于“以竹代塑”文件出台后，一些竹资源丰富的地市县也陆续公布区域内竹产业发展相关政策，如宜宾市印发了《全面推进“以竹代塑”推动竹产业高质量发展的实施方案》，提出了推进“以竹代塑”的五项举措；青神县出台加快推动“以竹代塑”竹产业高质量发展三年行动方案，鼓励竹企创新研发“以竹代塑”产品，与乐山师范学院签订《“以竹代塑”相关成果转化及应用推广战略协议》，努力构建“以竹代塑”产业体系，并争创全国“以竹代塑”应用推广基地；达州市公布《达州市支持“以竹代塑”产业发展政策措施》，按照“以竹代塑”产业发展政策措施相关要求，因地制宜发展竹产业。

在国家“双碳”目标引领下，禁塑与限塑步伐持续加快，塑料替代更是大势所趋。但当下，同一个产品，用竹子造会比塑料造的成本贵近3倍，成本仍然是阻碍“以竹代塑”加速推进的重要因素。四川竹制品成本高主要出现在前端生产环节，四川竹区路网密度较低，专用机械设备较为落后导致打包、运输、采伐环节的人工劳务成本很高。基于此，各地区可通过提高路网密度，提升道路通行能力，研发推广新型竹材采运机械装备，积极组建竹林抚育、采伐、运输专业队伍，着力打通竹子下山“最后一公里”，进一步建设竹产业集聚区，拓宽融资思路。

四川省作为我国竹资源大省，具备竹产业发展的底气和自信，从竹林营造、竹下经济、康养旅游、产业园区等多方面谋划竹产业项目，能够进一步延长竹产业链、增加其附加收益，有利于将地方资源优势转化成经济和生态优势，打造好森林粮库和森林钱库，推动以竹代塑产业发展，将有利于实现在改善生态环境的基础上推动四川竹产业转型升级，促进绿色经济协同发展的最终目标。

作为深耕投融资咨询领域的专业机构，我司已深度参与多个竹产业项目全流程服务，以专业赋能筑牢发展基石。展望前路，我们将持续协助地方政府与国有企业，通过投融资全流程服务方式助推项目落地，为地方经济高质量发展贡献力量。

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