2026年1月15日，中国债券信息网披露了2026年四川省专项债券（一至九期）发行前信息披露资料。
本次拟新增发行专项债券金额644.2005亿元，拟用于城市更新、基础设施建设、农林水利、医疗教育、土地储备及政府投资项目等领域。
其次，本批次新增一般债券（一期）205.7342亿元，拟用于公益性的交通基础设施、社会事业等领域。
此外，本批次发行再融资一般债券（一期）、再融资专项债券（一至三期）478.3337亿元，拟用于偿还到期债券本金及置换存量隐性债务。
表1 新增专项债、一般债及再融资债券明细
数据来源：中国债券信息网整理
一、本批次新增专项债发行总体情况：
四川省披露2026年首批新增专项债券，本次共发行9期专项债券，总规模达644.20亿元，具体投向如下：
1、投向具体项目的金额合计581.6205亿元，共计982个项目；本批债项拟用于城中村改造、城市更新、基础设施建设、农林水利、医疗教育、土地储备等领域。
2、投向存量政府投资项目金额合计14.86亿元，涉及双流、金堂等92个区县。
3、投向政府投资项目的47.72亿元，涉及金牛、成华、武侯等109个区县。
二、本批次主要发行领域以“土储项目”和“城市更新项目”为主
本批次新增发行专项债券城市更新发行金额最高，土储项目单个金额发行最大，其次为交通基础设施、农林水利、市政和产业园区基础设施、社会事业领域。
表2 四川省第一批次专项债全领域明细
数据来源：中国债券信息网
1、城市更新领域
城市更新领域发行223个项目，金额合计为106.6329亿元，占比18.33%。其中：
发行规模最大的为城中村项目，合计金额55.3179亿元，单个项目本批次发行接近1亿元，平均金额最大。
发行最多的类型为老旧小区改造项目，共发行76个项目。
其他领域详见下表：
表3 四川省第一批次专项债“城市更新”领域明细
数据来源：中国债券信息网
2、交通基础设施领域
交通基础设施领域发行74个项目，金额合计为93.2740亿元，其他为综合交通枢纽及城市停车场项目等。
表4 四川省第一批次专项债“交通基础设施”领域明细
3、农林水利领域
农林水利领域发行175个项目，金额合计为73.0303亿元，占比12.56%。其中：
发行规模最大的为水利工程，共发行95个项目，合计金额39.5552亿元，项目多数为城乡供水、灌区、水库项目；
其次为农业及三产融合项目，合计金额25.2261亿元；
农村基础设施项目多为人居环境项目和和美乡村项目；
各领域情况详见下表：
表5 四川省第二批次专项债“农林水利”领域明细
数据来源：中国债券信息网
4、市政和产园区基础设施项目
市政和产业园区基础设施项目发行金额有所下行，共发行57.3168亿元，往期均排名一二位，本批次发行规模位列第五。其中：
市政类项目发行金额37.2948亿元，占比超过65%，多数为城镇供排水管网、地下管廊等项目。
园区基础设施项目发行20.0220亿元，共计35个项目。
各领域情况详见下表：
表6 四川省第二批次专项债“社会保障”领域明细
数据来源：来源于中国债券信息网
5、其他领域
社会事业领域发行124个项目，金额合计为48.8897亿元。其中，多数为医疗卫生项目，其次为教育类项目及体育类项目，文化旅游类项目仅2个。
生态环保领域发行86个项目，金额合计为36.0429亿元。其中，多数为城镇污水垃圾处理项目，其次为重点流域治理和废弃物资源利用项目。
三、本批次专项债期限以7年期和30年期为主
2026年四川省政府专项债券（一至九期）发行金额合计644.2005亿元，包括9期债券，各期债券品种均为记账式固定利率附息债。
发行期限涉及5年、7年、10年、15年、20年、30年。5年期债券利息按年支付。10年期、15年期、20年期、30年期债券利息按半年支付。
具体情况如下：
图片来源：四川省财政厅发行通知
四、本批次发行各地区占比情况
本批次专项债涉及成都、绵阳、德阳、宜宾、达州等20个地市（州），甘孜州未发行。其中：
成都市发行金额最大，发行专项债67个项目，发行金额合计102.52亿元，占比17.63%；
广安市发行专项债项目数量最多为112个。
发行金额前五依次为：成都、绵阳、广安、达州、乐山。全省各地市（州）发行情况如下表：
表7 四川省第一批次专项债发行各地区占比情况
数据来源：中国债券信息网，（数据未包含政府投资项目金额）
五、发行资本金及组合融资情况
发行资本金项目55个，发行金额合计69.8835亿元，占总发行金额的12.02%，用作资本金项目发行比例大幅提升，主要是大型铁路项目和灌区项目。
使用组合融资的项目107个，发行金额合计86.0696亿元，占总发行金额的14.80%。
2025年可用作资本金的领域已增加到22个领域，可以充分利用这些资金，撬动银行融资及社会资本资金，每年的专项债资金是有限的，只有这样才能有更多的资金投入到建设中，保障项目的顺利开工与实施。
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附：项目清单
2026年四川省政府专项债券（一至九期）项目清单
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