变废为宝!建筑垃圾也能华丽转身

一、政策背景

2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上正式宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”

中国所作的庄严承诺,将完成全球最高的碳排放强度降幅,用历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和,将有力推进全球降碳的进程,为全球应对气候变化注入了强劲动力。

为落实碳达峰碳中和目标,我国将应对气候变化作为国家战略,纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,把系统观念贯穿碳达峰碳中和工作全过程,加强顶层设计。

截至2023年4月,我国已建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系。“1”由《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》两个文件共同构成,“N”是重点领域、重点行业实施方案及相关支撑保障方案。

二、中央政策

2021年10月,国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》,方案明确提出:推动建筑垃圾资源化利用,推广废弃路面材料原地再生利用。

三、四川省政策

2023年1月,四川省人民政府发布《四川省碳达峰实施方案》,实施方案明确提出:

(一)推动建材行业碳达峰。鼓励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣、建筑垃圾等作为原料或水泥混合材。加快推进绿色建材产品认证和应用推广。

(二)推进城乡建设和管理模式低碳转型。加强建筑拆除管理,加强建筑垃圾管理和资源化利用。

(三)聚焦全面提高资源利用效率。加强资源综合利用产品推广,在政府绿色采购、绿色生活创建、乡村建设等方面加大综合利用产品的应用和推广。到2025年,全省大宗固体废物年利用量达到1.95亿吨左右,到2030年达到2.2亿吨左右。

(四)健全资源循环利用体系。完善废旧物资回收网络,协同推进垃圾分类回收与再生资源回收体系建设,加快落实生产者责任延伸制度。推行“互联网+”回收模式,加强废纸、废塑料、废旧家电、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用,提升回收利用率和资源转化率。到2025年,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到2000万吨,到2030年达到2300万吨。

四、国外建筑垃圾处理概况

近年来,投资界有人提出了时光机理论,是指充分利用不同国家和行业之间发展的不平衡,在发达国家获得经验后,再去开发相当于落后的市场,就仿佛坐上了时光机,能够穿越过去和未来。

日本与韩国均属资源匮乏型国家,其建筑垃圾资源化处理需求更为迫切。

1991年日本政府制定了《资源重新利用促进法》,规定建筑施工过程中产生的渣土、混凝土块、沥青混凝土块、木材、金属等建筑垃圾,必须送往“再资源化设施”进行处理。日本对于建筑垃圾的主导方针是:尽可能不从施工现场排出建筑垃圾;建筑垃圾要尽可能地重新利用;对于重新利用有困难的,则应适当予以处理。

韩国的人善ENT公司是一家专门生产再生骨料的公司,该公司的主要业务为收集、运输建筑垃圾和生产再生骨料。其生产的再生骨料可分为普通骨料和优质骨料。普通骨料可用于铺路,优质骨料可按一定比例混入生产混凝土。据调查显示,像这样的再生骨料公司在韩国一共有276家,其中首尔就有73家。韩国建筑垃圾的年产生量为120141吨/日,再利用量为100209吨/日,再生利用率为83.4%。

五、国内建筑垃圾处理概况

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法〉实施情况的报告》显示,我国每年产生的建筑垃圾约18亿吨。

根据住建部《建筑垃圾处理技术规范》测算,2022年我国建筑垃圾产生量预计为35.35亿吨-45.16亿吨,建筑垃圾处理市场需求巨大。

随着城市建设与改造的提速,建筑垃圾污染和垃圾围城问题日益严峻。从资源化利用来看,我国建筑垃圾总体资源化率不足10%,远低于欧美国家的90%和日韩的95%。处理方式仍处于粗放的填埋和堆放阶段。

综上所述,可看出我国建筑垃圾产生规模巨大,资源化利用偏低。

六、变废为宝

建筑垃圾按照来源分类,可分为土地开挖、道路开挖、旧建筑拆除、建筑施工和建材生产垃圾五类,主要由渣土、碎石块、废砂浆、混凝土块、沥青块、废塑料、废金属料、废竹木等组成。

建筑垃圾经过专业设备分类、破碎、磁选、筛分等工艺处理后可生成再生骨料、再生砖、再生混凝土、路基垫层、预制件等产品。工艺流程如下图:

一般情况下,建筑垃圾的收入来源包括:建筑垃圾消纳费收入、废铁销售收入、再生骨料及再生砖销售收入等,其前景非常可观。

为提高建筑垃圾的利用率,鼓励建筑垃圾资源化产品生产和应用,多地出台相关管理办法,规定将建筑垃圾综合利用产品纳入政府采购目录。使用财政资金的建设工程项目在同等条件下应当优先采用建筑垃圾资源化产品。从而销路得到进一步扩展。

七、尾言

建筑垃圾资源化处理不仅可以获得巨大的环境效益,同时兼具经济效益。变废为宝,实现资源再生,对打造循环经济、碳减排具有重大战略意义。既有绿水青山,也有金山银山。

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